20億美元涉案 大限37天

　　摘要：歐盟對(duì)我國無線網(wǎng)卡發(fā)起的反傾銷和保障措施調(diào)查，引發(fā)國內(nèi)企業(yè)的強(qiáng)力反彈。華為、中興為代表的涉案企業(yè)日前表示，將向歐盟提起抗辯。

　　華為、中興是反傾銷調(diào)查發(fā)起企業(yè)O ption公司矛頭直指的對(duì)象，也是案發(fā)后第一時(shí)間表示要抗辯的企業(yè)。

　　南都記者 汪小星 實(shí)習(xí)生 沈云芳 歐盟對(duì)我國無線網(wǎng)卡發(fā)起的反傾銷和保障措施調(diào)查，引發(fā)國內(nèi)企業(yè)的強(qiáng)力反彈。華為、中興為代表的涉案企業(yè)日前表示，將向歐盟提起抗辯。

　　中國機(jī)電出口商會(huì)本周一(7月5日)召開了長(zhǎng)達(dá)8小時(shí)的應(yīng)訴會(huì)議，與20多家涉案企業(yè)商討對(duì)策。有消息稱，該案具體的涉案金額并未達(dá)此前公布41億美元之巨，初步估算為20多億美元。

　　涉案的中國企業(yè)除了要“抱團(tuán)”證明對(duì)歐盟無線網(wǎng)卡行業(yè)不造成侵害外，還需要各自分頭完成單獨(dú)稅率的抗辯。

　　應(yīng)訴會(huì)：百家企業(yè)涉案20家赴會(huì)

　　本周一，在全國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)組織的全國應(yīng)訴會(huì)上華為、中興、諾基亞等無線網(wǎng)卡“大戶”均派出相關(guān)負(fù)責(zé)人參加應(yīng)訴會(huì)議。

　　華為、中興是反傾銷調(diào)查發(fā)起企業(yè)O ption公司矛頭直指的對(duì)象，也是案發(fā)后第一時(shí)間表示要抗辯的企業(yè)。據(jù)了解，此次華為、中興涉及的業(yè)務(wù)量最大。但對(duì)于具體數(shù)字，官方均沒有給出詳細(xì)說法。中興官方稱，將密切關(guān)注配合歐盟進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，但也強(qiáng)調(diào)，“上述調(diào)查不會(huì)對(duì)公司數(shù)據(jù)卡業(yè)務(wù)及歐洲業(yè)務(wù)產(chǎn)生顯著影響�！�

　　消息人士透露，中興涉案金額大約在3億美元，并非小數(shù)。相形之下，華為涉案金額更高。華為向本報(bào)發(fā)來聲明稱，歐洲是華為的重要市場(chǎng)，“我們?cè)跉W洲多個(gè)國家有大量投資，會(huì)繼續(xù)協(xié)助歐洲的運(yùn)營商們構(gòu)建高效、融合的網(wǎng)絡(luò)，使最終用戶享受到最先進(jìn)、最經(jīng)濟(jì)的通訊服務(wù)。”

　　中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)將牽頭企業(yè)進(jìn)行行業(yè)侵害調(diào)查的無損害抗辯。商會(huì)法律服務(wù)中心負(fù)責(zé)人劉慧娟稱，此案一出，商會(huì)就向全國6個(gè)省市的上百家可能涉案企業(yè)發(fā)出通知，準(zhǔn)備召開全國性的應(yīng)訴會(huì)。但是在會(huì)議當(dāng)天，赴會(huì)的無線網(wǎng)卡企業(yè)僅20家。劉慧娟表示，有些企業(yè)負(fù)責(zé)人尚在海外，不能及時(shí)趕來赴會(huì)，但不排除一些小型代工企業(yè)逃避應(yīng)訴。劉慧娟呼吁涉案企業(yè)盡快與商會(huì)取得聯(lián)系�！叭绻�錯(cuò)過了這個(gè)時(shí)間，就有可能直接遭遇高額反傾銷稅�！蹦壳吧虝�(huì)正在組織涉案企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查。

　　2004年，中國家具遭遇美國反傾銷調(diào)查，未應(yīng)訴企業(yè)最終被美國商務(wù)部裁以198.08%的懲罰性全國統(tǒng)一稅率，而應(yīng)訴的115家企業(yè)獲得的加權(quán)平均稅率僅為8.64%。

　　37天大限的緊箍

　　按照歐盟委員會(huì)的相關(guān)流程，相關(guān)中國企業(yè)需要在15天之內(nèi)提交一份初步報(bào)告，包括產(chǎn)品狀況和經(jīng)營管理等細(xì)節(jié)情況。37天之內(nèi)，企業(yè)還要提交更為詳盡的資料，甚至包括子公司或者關(guān)聯(lián)企業(yè)每一批出口產(chǎn)品的票據(jù)。而在這37天中，按照規(guī)定，歐盟可以隨時(shí)啟動(dòng)保障措施，將提高臨時(shí)關(guān)稅以保障本土企業(yè)的利益。

　　對(duì)于涉案企業(yè)來說，37天的應(yīng)訴時(shí)間就像緊箍，越來越緊。

　　廣東恒益律師事務(wù)所的趙曉飛律師認(rèn)為，對(duì)于華為、中興這樣在歐洲市場(chǎng)剛站穩(wěn)腳跟的中國企業(yè)來說，這次的反傾銷調(diào)查不亞于“突然襲擊”。企業(yè)可以策略性地在37天里分步驟提交材料。

　　但是在劉慧娟看來，組織企業(yè)應(yīng)訴時(shí)間緊迫：“留給我們的時(shí)間并不多了，所以我們現(xiàn)在希望有更多的涉案企業(yè)跟我們聯(lián)系，做好各方面的應(yīng)訴準(zhǔn)備工作�！�

　　事實(shí)上，目前歐盟已接受了O p-tion公司關(guān)于對(duì)中國無線網(wǎng)卡實(shí)施強(qiáng)制性海關(guān)注冊(cè)登記的請(qǐng)求。這意味著現(xiàn)階段中國廠商向歐洲市場(chǎng)出口無線網(wǎng)卡將需上交海關(guān)登記稅。

　　而這并非最糟糕的情況。劉慧娟說：“如果中國企業(yè)敗訴的話，歐盟要進(jìn)行追訴賠償�！彼�謂的追訴賠償，指如果歐盟調(diào)查后決定對(duì)產(chǎn)品征收反傾銷稅，就可以追溯到此前已經(jīng)登記并進(jìn)口的產(chǎn)品，并適用征稅決定。