(四)推動(dòng)電子商務(wù)立法 信息不對(duì)稱理論證明了,市場(chǎng)機(jī)制不 能解決所有問題,也無法保證資源得到最 優(yōu)的配置。因此,在信息不對(duì)稱的情況下, 政府應(yīng)有所作為。政府不一定采取直接干 預(yù)的手段,但應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮職能,如培育 市場(chǎng)體系、監(jiān)督市場(chǎng)運(yùn)行、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、 創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境等,最為重要的是制 定一系列法規(guī),規(guī)范交易的基本規(guī)則,包 括制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督、保護(hù)交 易雙發(fā)的權(quán)益等,避免信息優(yōu)勢(shì)方利用壟 斷信息謀取暴利。通過立法來解決信息不 對(duì)稱問題的一個(gè)典型事例是在 1983 年美 國加州為了解決舊車市場(chǎng)中的“檸檬”問 題而頒布的《檸檬法》,有效地保護(hù)了消費(fèi) 者利益,提高了舊車市場(chǎng)交易的效率。我 國早期頒布的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn) 品質(zhì)量法》和《合同法》等對(duì)消費(fèi)者權(quán)益 都有一定的保護(hù)作用,但這些法律條款主 要是針對(duì)傳統(tǒng)的離線市場(chǎng),而電子商務(wù)具 有很多不同于傳統(tǒng)市場(chǎng)的特點(diǎn),使得這些 法律的適用范圍和有效性受到了很大限 制。
我國第一部針對(duì)電子商務(wù)交易的法規(guī) 是于2003 年頒布的《廣東省電子交易條 例》,另一個(gè)對(duì)電子商務(wù)發(fā)展至關(guān)重要的 2005年4 月生效,主要內(nèi)容涉及網(wǎng)絡(luò)交易 活動(dòng)有關(guān)電文(電子票據(jù)、單證、商務(wù)協(xié) 議文本等)、電子簽名以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)等各 法規(guī)《中華人民共和國電子簽名法》于 個(gè)方面,為電子商務(wù)發(fā)展提供了法律依據(jù) 和法律環(huán)境。我國的電子商務(wù)立法與發(fā)達(dá) 國家的電子商務(wù)立法工作相比,還有很大 差距,電子商務(wù)立法的步伐還需要加快。 在具體的電子商務(wù)立法實(shí)踐中,應(yīng)做到將 本國特點(diǎn)和國際化結(jié)合起來,一方面立法 工作要遵循國際慣例,充分學(xué)習(xí)國外的立 法經(jīng)驗(yàn),做到與國外接軌,促進(jìn)我國電子 商務(wù)發(fā)展的國際化;另一方面又要充分考 慮我國的具體國情,如信用體系不健全、 網(wǎng)絡(luò)安全問題多、配送系統(tǒng)不完善等,給 以必要的支持。
信息的不對(duì)稱對(duì)B2C 電子商務(wù)發(fā)展的 影響是全面的、深刻的。信息不對(duì)稱是社 會(huì)分工的必然結(jié)果,是無法根本消除的,解 決信息不對(duì)稱問題最有效的方法是建立誠 信體系,這需要包括企業(yè)、消費(fèi)者和政府 在內(nèi)的社會(huì)各個(gè)參與方的共同努力,打造 制度健全、誠實(shí)守信的電子商務(wù)環(huán)境,B2C 電子商務(wù)才能得到蓬勃發(fā)展。